这里藏千载风华，是底蕴深厚的“人文宝地”；这里临“三市”而居，是交通便利的“鲁中福地”；这里育蓬勃生机，是强企云集的“发展高地”；这里有完备要素，是投资兴业的“创富洼地”。这里，是中国铝谷、山水邹平。

　　本期“跟着书记看项目”，跟着中共邹平市委副书记、市长张谦，一起走进邹平市项目建设现场。

　　滨州因铝而兴、因铝而盛、因铝而强，是国家战略支持和山东重点布局的世界高端铝业基地的主阵地、核心区和先行区，历经23年的发展蜕变，培育形成了产品丰富的高端铝产业集群。

　　邹平作为世界高端铝业基地核心区，聚力产业提升变革、科技创新变革、要素保障变革，叫响了“中国铝谷”品牌。在魏桥创业、创新集团的龙头带动下，邹平铝业稳步发展，涉铝企业达到120家，2023年高端铝产业集群营收突破2500亿元”真正实现了“大树底下好乘凉”“大树底下百花开”，而宏畅轻合金特种轻合金材料项目正是当前邹平铝产业发展的一个典型代表。

　　山东宏畅轻合金有限公司年产20万吨特种轻合金材料项目，总投资3.58亿元，依托国科大、苏州大学等国内知名科研机构，借助魏桥创业在汽车轻量化设计、研发和制造领域的优势，采用自主研发高强高韧铝合金材料，解决汽车轻量化“卡脖子”问题，弥补国内铝加工行业在高性能铝合金材料研发制备方面的不足，达到国际先进水平，极大增加汽车用铝量，真正实现了轻量化的最大化。

　　“宏畅这个项目，主要产品是特种铝合金材料，投产后将达到20万吨规模，是魏桥创业集团在汽车轻量化领域的一个重要环节。”张谦介绍，宏畅项目科技含量高，是魏桥创业集团与国科大、苏州大学等国内知名科研机构强强联合、共同研发的一个项目，实现了资源优势、产业优势和技术优势的完美结合；同时该项目产品性能优，生产的高强高韧6系铝合金材料，重量轻、强度高，比传统的铝合金材料强度提高了30%，特别适合于新能源汽车及商用运输车辆的使用。通过这种材料，铝制箱式半挂车相较于传统型号，能够实现减重3吨的效果。

　　“目前，魏桥创业集团通过产业布局与科研攻关，构建了一条汽车轻量化材料研发、全铝汽车产品开发，以及全铝汽车零部件生产的完整产业链。这个项目作为一项重要的基础和配套，能够助力整个产业链条的发展，前景广阔、未来可期。”张谦说。

　　近年来，邹平聚焦轻量化铝新材料研发，加快打造全国最大的汽车轻量化研发制造基地和全球领先的高附加值铝制品材料基地，宏畅项目，就坐落于魏桥轻量化基地。

　　一直以来，铝产业是邹平的优势产业、支柱产业，从2001年开始，经过二十多年的发展，已经形成了氧化铝精炼、电解铝冶炼、合金化、铝材加工、零部件深加工、废铝回收再生等完整的铝产业链条，先后荣获了国家高端铝材高新技术产业化基地、国家新型工业化产业示范基地2张国家级产业名片。

　　魏桥轻量化基地，是邹平铝业加快转型，向高端化迈进的一个“主阵地”。张谦介绍，该基地由魏桥创业集团投资37亿元建设，主要包括5个轻量化高端项目，于2020年1月动工，2020年10月首个项目正式投产，展现了“当年开工、当年投产”的“魏桥速度”。目前，基地内5个项目全部投产，具备了年产高性能泡沫铝构件5000立方、工业铝型材7000吨、轻量化挤压结构件520万件、轻量化全铝车身2万台等能力，构建了铝产业与汽车工业相辅相成、协同发展的产业生态系统。

　　近年来，邹平立足铝产业基础，“上下内外”协同发力，加速构建现代铝产业体系。

　　“上”就是产业链上游抓低碳。再生铝的能耗和排放为电解铝的2.9%、2.1%，截至目前，邹平已投产再生铝项目10个，再生铝产能达到170.5万吨，同时，存量电解铝全部使用全球首创的600千安特大型电解槽技术，电解铝吨铝能耗和排放实现全球最低。

　　“下”就是产业链下游抓延伸，邹平提出“铝水不落地、就地深加工”目标，依托铝水、铝锭、铝棒等原材料资源，盯紧前沿领域和产业链下游，不断延链、强链，提升产业层次水平。目前，拥有规上涉铝企业86家，产品涉及100多个品种，涵盖了航空航天、3C电子、轨道交通、汽车轻量化零部件等领域。

　　“内”就是产业链内抓项目。坚持大抓项目、大干项目，做强产业发展的硬支撑。今年，邹平共实施涉铝产业项目18个，总投资101亿元。

　　“外”就是产业链外抓招引。发挥铝产业链上下游配套优势，吸引新兴产业落地，开拓产业发展新赛道。今年成立了高端铝产业招商专班，共对接高端铝业项目15个，签约项目8个，计划投资20.26亿元。

　　当前，锂电池是当今我国最热的“新三样”之一，而与之伴生的废旧锂电池综合利用产业无论经济效益还是社会效益，都有着广阔的发展前景。在邹平，就有一个这样的项目将于近期正式投产。

　　山东卓奥锂业科技有限公司40万吨新能源汽车废旧锂电池综合利用及正极原材料绿色制造项目，是2024年山东省重点项目，总投资28.4亿元。项目采用国内一流梯次回收生产技术，实现锂电池95%以上综合利用率，远超全球水平；项目全部投产后，将达到年处置废旧锂电池40万吨规模，预计实现产值105亿元、利税15亿元，助力邹平成为江北最大的锂电池综合利用中心。

　　“我们选择邹平，选择落地魏桥铝深加工产业园，综合考虑了区位、政策、产业等多方面因素，概括起来，主要受3种力的吸引。”山东卓奥锂业科技有限公司总经理成鹏介绍：“一是园区的承载力，我们这个项目需要新建8个大型车间，占地面积近180亩，魏桥铝深加工产业园土地资源丰富，能够满足我们的需求，第一时间划出了土地，帮助我们规划了选址方案。二是高效的服务力，邹平的营商环境是一个包容、友好的环境，也是一个让企业和企业家舒服的环境。园区工作人员全程帮办代办项目的各项手续，项目一期仅仅用了4个月就全部建设完成。园区还与发改部门共同努力，把我们的项目成功申报为山东省重点项目，极大地提升了我们的投资信心。”

　　成鹏表示，邹平产业基础雄厚，正在布局新能源等产业，与卓奥锂业的项目能够产生良好的呼应，市场前景非常好。

　　有谁能想到，吸引卓奥锂业落地邹平重要原因之一的魏桥铝深加工产业园，此前曾是一片废旧厂房。

　　“在魏桥铝深加工产业园之前，这里是一家破产企业，留下了数千亩土地和大量厂房，还有上千名失业工人，这也成为邹平发展过程中急需解决的一个问题。为了解决好问题，2017年，邹平市委、市政府主动腾笼换鸟、筑巢引凤，规划建设了魏桥铝深加工产业园，盘活利用闲置的土地和厂房资源，依托魏桥创业集团的铝水和电力资源优势，招引科技含量高、带动能力强、发展前景好的铝产业链高端项目，不断壮大铝产业集群。”

　　7年时间过去，魏桥铝深加工产业园入驻企业数量已突破90家，其中规模以上企业43家，铝深加工能力达到230万吨，带动就业6000余人，成为全省规模最大、产出最高、产品种类最全的铝精深加工特色产业园区。

　　“去年，邹平高新区成功获批，给魏桥铝深加工产业园带来了新的发展机遇。下一步，我们将用好钢铁产能转移后的厂房、土地资源，不断扩大园区规模，加快落地建设武汉轻粉红粉、上海食品添加剂等项目，实现‘一园多区’联动发展，打造成一个‘铝深加工、新医药、新能源、高端装备制造’等产业共同发展的综合性园区。”张谦说。

　　说到琳海，很多邹平人都感觉挺陌生，但要说到广富集团，在邹平那就耳熟能详了，琳海高端装备科技有限公司年产20万吨锻件项目，就来自广富集团。近年来，广富集团为新旧动能转换做了巨大贡献，面对产能转移巨大压力，广富集团勇敢转型，琳海项目就是代表之作。

　　山东琳海高端装备科技有限公司年产20万吨锻件项目，2024年山东省重大项目，采用世界先进水平奥地利径锻机进口设备，具备国内外先进智能锻压、自动化热处理、智能化管控等一流系统，具备航天发射架、大飞机模具制造等关键部件的制造能力，项目开发新一代空心传动轴用钢生产制备技术，将推动我国乘用车传动轴产品升级，打破国外对关键零部件材料应用技术封锁。

　　广富集团从1983年开始，就从事钢铁行业的生产经营。经过40年的发展，成为一家集焦化、炼铁、炼钢、轧钢、废弃物综合利用为一体的大型钢铁生产企业，年销售收入220亿元，上交税金8.18亿元。

　　“2022年，响应党委政府的号召，讲政治、顾大局，关停转移钢铁产能746万吨、焦化产能60万吨，为全市产能转移做出了突出贡献。面对这种冲击，企业展现了强烈的担当、超强的韧性，践行了‘去产能不是去企业，以项目建设开新局’的理念，围绕‘再造一个新广富’的目标，积极探索向高端装备制造产业进军。”张谦说。

　　琳海锻件项目是广富集团钢铁产能转移后的第一个产业类项目，承载着广富人的梦想。项目总投资15亿元，于2022年5月开工建设，2023年6月正式投产，标志着广富集团进入了全新的发展阶段。该项目全部投产后，企业将成为全国最大的锻造材料生产基地，也具备了航天发射架、大飞机模具、高速动车组等关键部件的制造能力，打破了国外技术封锁，为企业“二次腾飞”插上了翅膀。

　　在琳海项目建设过程中，邹平市政府有关部门安排了“项目管家”，全程进行跟踪服务。

　　“一是手续加速办，统筹用好容缺办理、帮办代办等措施，迅速办理了立项、环评等前期手续，办理速度提升50%。二是政策全力争。指导企业完善申报材料，成功申报省级重点项目。同时，为项目争取超长期特别国债等无偿资金支持，目前已成功下拨7615万元，为项目建设提供了有力保障。三是问题用心解。针对企业产品销路不畅等问题，我们进行多层次的宣传推介，推动市场对接。10月8日，广富集团产品专题对接会在省发改委召开，来自海尔集团、海信集团、山东重工、中国重汽等20余家知名制造企业踊跃参会，表达了强烈的对接意愿，取得了初步成效。”张谦说，“下一步，我们将持续盯紧、优化服务，努力推动项目快建设、快投产、快满产。”

　　近年来，邹平累计关停转移电解铝产能288.7万吨、钢铁产能1769万吨、焦化产能370万吨，影响产值近900亿元，给经济发展带来了巨大冲击。

　　“面对困难挑战，我们不畏难、不退缩、不迟疑，大力实施“‘工业提质提效’工程，做好‘增量、存量’等文章，力争2年内补齐产能转移缺口。”张谦表示。

　　自去年以来，邹平累计实施省市县重点项目206个，完成投资380亿元，其中，48个工业项目正式投产，新增工业产值82亿元。与此同时，邹平做优存量，坚定不移促转型。鼓励支持企业加大科技研发、技术创新力度，引领铝、纺织、食品等传统产业向高端化迈进。目前，邹平全社会研发投入占GDP比重达到4.75%，连续2年位居全省县域第一。近两年，完成技改投资近100亿元，年均增长15%以上，中高端铝制品占比达到了77%；智能化纺织水平全球领先；食用油产业进军大健康产业。

　　“企业是我们应对产能转移的最大底气，邹平的企业家有情怀、有担当，党委政府就要有态度、有行动。我们坚持‘让企业和企业家舒服’的理念，深入开展‘政府精准服务进企业’活动，解决长期制约企业发展的历史遗留问题500余个，帮助企业平稳健康发展，为我们应对产能转移注入了强大力量。”张谦说。

　　今年以来，邹平把“三大战役”作为重中之重，顶格谋划、顶格部署、顶格推进，取得了显著成效。

　　1至9月份，邹平累计签约项目38个，其中投资过10亿元项目6个，到位市外资金113.7亿元，位居全市前列；总投资557亿元的106个省市县重点项目，完成投资215亿元，完成投资和建设进度均居全市首位；工业经济持续向好；规上工业企业达到476家。1-9月份，完成规上工业总产值1977亿元，保持稳定增长。在“三大战役”的带动下，邹平18项主要经济指标有5项保持2位数以上增长，有6项排九游官网app名全市前三。特别是一般公共预算收入、税收收入连续4个月总量、增速双第一，保持了强劲的发展势头。

　　“下一步，我们将咬定目标不动摇，扛牢担当、奋力攻坚、决战决胜，坚决打好打赢‘三大战役’，确保各项任务圆满收官。”张谦说。

　　刚刚过去的12月26日，对中国和西方而言，都具有十分特殊的意义。这一天，是毛泽东同志诞辰131周年纪念日；这一天，美国沉浸在刚刚过完圣诞节的喜悦氛围中。

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　　（原题为《关于被告人贺某阳故意伤害、虐待刑事附带民事诉讼案的说明》）来源：武侯法院微信公众号(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

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